Подписка на рассылку
Хотите быть в курсе последних событий?
ФАС против Минздрава. Продолжение
Продолжается бюрократическая интрига вокруг приказа Министерства здравоохранения № 121н от 11.03.2013 г.
Полгода назад Федеральная антимонопольная служба предупредила Минздрав о том, что положения этого приказа препятствуют хозяйствующей деятельности медицинских учреждений и возбудила в отношении министерства административное дело по факту нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Статья 15 этого закона накладывает запрет на ограничивающие конкуренцию нормативно-правовые акты и действия органов власти.
ФАС посчитала, что в приказе № 121н, утвердившим требования к организации и выполнению работ (услуг) при оказании всех видов медицинской помощи, содержится более широкий перечень работ, составляющих медицинскую деятельность с указанием классификации видов медицинской помощи и условий ее оказания, чем в установленном постановлением перечне.
Суть приказа заключается в том, что если в клинике работает специалист с сертификатом, то на вид деятельности, соответствующих этому документу, обязательно должна быть получена лицензия. Так, во многих регионах от частных клиник стали требовать получения лицензии на такие виды деятельности, как "организация здравоохранения и общественное здоровье" и "экспертиза качества медицинской помощи" на том основании, что главный врач клиники обязан иметь сертификат специалиста по организации здравоохранения и общественному здоровью и в соответствии со своими должностными обязанностями обязан проводить мероприятия по контролю качества медицинской помощи.
В прошлом году ФАС обязала Минздрав отменить ограничивающие положения приказа до 1 ноября 2016 года. Минздрав предупреждение проигнорировал.
16 марта вопрос о законности документа будет рассматриваться в суде. Минздрав отстаивает свою позицию, считая, что действует в строгом подчинении законодательству о лицензировании медицинской деятельности.
Полгода назад Федеральная антимонопольная служба предупредила Минздрав о том, что положения этого приказа препятствуют хозяйствующей деятельности медицинских учреждений и возбудила в отношении министерства административное дело по факту нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Статья 15 этого закона накладывает запрет на ограничивающие конкуренцию нормативно-правовые акты и действия органов власти.
ФАС посчитала, что в приказе № 121н, утвердившим требования к организации и выполнению работ (услуг) при оказании всех видов медицинской помощи, содержится более широкий перечень работ, составляющих медицинскую деятельность с указанием классификации видов медицинской помощи и условий ее оказания, чем в установленном постановлением перечне.
Суть приказа заключается в том, что если в клинике работает специалист с сертификатом, то на вид деятельности, соответствующих этому документу, обязательно должна быть получена лицензия. Так, во многих регионах от частных клиник стали требовать получения лицензии на такие виды деятельности, как "организация здравоохранения и общественное здоровье" и "экспертиза качества медицинской помощи" на том основании, что главный врач клиники обязан иметь сертификат специалиста по организации здравоохранения и общественному здоровью и в соответствии со своими должностными обязанностями обязан проводить мероприятия по контролю качества медицинской помощи.
В прошлом году ФАС обязала Минздрав отменить ограничивающие положения приказа до 1 ноября 2016 года. Минздрав предупреждение проигнорировал.
16 марта вопрос о законности документа будет рассматриваться в суде. Минздрав отстаивает свою позицию, считая, что действует в строгом подчинении законодательству о лицензировании медицинской деятельности.
Дата публикации: 15.03.2017
Рекомендуем прочитать
В недрах Государственной Думы созревает новый документ, направленный на контроль за российским здравоохранением...
У контролирующих органов появился новый инструмент взаимодействия с предприятиями и организациями - предостережение.
Опубликован приказ Минздрава, касающийся изменений в Положение об аккредитации специалистов. В нем есть несколько пояснений...
Государственная Дума поддержала идею по повышении штрафов за нарушение правил обработки персональных данных.
Федеральная антимонопольная служба обвиняет Министерство здравоохранения РФ в том, что документы ведомства противоречат Федеральному Закону.